El PRM y las alianzas julio 26, 2023

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 26 de julio de 2023 en el periódico HOY

En las elecciones de 2020 el PRM logró conformar una gran alianza partidaria. Por un lado, con partidos que pactaron a todos los niveles de elección (siete en total, incluyendo al PRM). Por el otro, a nivel legislativo y municipal, con partidos que llevaron a Leonel Fernández de candidato presidencial (seis en total) y Alianza País que llevó a Guillermo Moreno.

Para el 2024, no es de interés electoral para el PRM pactar con partidos que lleven candidaturas presidenciales propias porque sus cañones apuntan a lograr una victoria clara de Luis Abinader en primera vuelta Eso implica que su abanico de aliados partidarios podría ser menor en el 2024, a menos que desarticule la alianza que conformó el PLD en el 2020.

Para moderar la merma de posibles aliados, el PRM utiliza dos estrategias principales: 1) lograr que una parte de los partidos pequeños de ultraderecha que llevaron a Leonel de candidato presidencial en el 2020 apoyen la candidatura presidencial de Abinader en el 2024 (sería el caso, en particular, del PRSC y la FNP); y 2) atraer tránsfugas de la oposición para proyectar fortaleza electoral. Una tercera que parece no ha concretizado todavía es desarticular la propuesta presidencial de Alianza País mediante una oferta atractiva.

En su objetivo de atraer el apoyo de los pequeños partidos de ultraderecha, el Gobierno ha asumido desde el año 2021 la agenda sobre Haití y la migración haitiana de ese sector. No por casualidad el presidente Abinader no cesa de hablar sobre ese tema con escasos resultados reales, más allá de mantener en vilo a los inmigrantes haitianos y sus descendientes, y facilitar el abuso de las autoridades de migración y los militares de frontera.

El recibimiento de los tránsfugas con algarabía es un arma de doble filo para el PRM. Proyecta agrandamiento del poder, pero genera también descontentos dentro y fuera del partido. Dentro, porque los recién llegados negocian mantener sus candidaturas a expensas de los perremeístas que han estado a la espera, y fuera, porque la ciudadanía observa cómo los “malos” de la oposición se convierten en “buenos” si pasan al PRM.

En esencia, el transfuguismo es un acto de oportunismo político y la gente lo sabe, aunque los tránsfugas revistan su accionar con cartas y pronunciamientos rimbombantes, alegando principios y convicciones, y criticando a sus exjefes políticos.

Lo que se observa en este momento es que la gran concertación del cambio democrático que encabezó el PRM en el 2020 podría convertirse en la concertación del estatus quo para el 2024. Eso no significa que perderían las próximas elecciones, sino que tendrían dificultad para ampliar su base electoral.

El PRM está compelido a trabajar para ganar en primera vuelta y ahí concentrará su estrategia de alianzas, ya que, una segunda vuelta, aún la ganara, significaría la construcción de un poder precario en condiciones que, en general, son favorables para un triunfo cómodo del PRM por la división del peledeísmo y los casos de corrupción en proceso de juicio.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/el-prm-y-las-alianzas/

El PLD y las alianzas julio 19, 2023

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 19 de julio de 2023 en el periódico HOY

En sus buenos tiempos, el PLD logró articular amplias alianzas que incluían muchos partidos minoritarios, desde la izquierda a la ultraderecha. Le llamaban el Bloque Progresista y su mejor representación gráfica se encuentra en el Metro de Santo Domingo. Ahí en vecindad están Joaquín Balaguer y Amín Abel Hasbún.

El origen de esa alianza estuvo en que, en la década de 1990, cuando Balaguer se deterioraba biológica y políticamente, los sectores conservadores (Balaguer incluido) buscaban un sustituto. Ese fue Leonel Fernández y el PLD. Leonel hablaba tanto el lenguaje de la derecha como el de la izquierda, y eso permitió la amalgama.

En el gobierno de Danilo Medina, los pequeños partidos de ultraderecha abandonaron la alianza con el PLD en medio del pugilato entre Leonel y Danilo.

Al estar en el poder, el PLD se benefició a partir del 2013 de la división del PRD para prolongar su estadía en el Gobierno. La mayoría perredeísta se fue a formar el PRM y la minoría quedó en el PRD, que se alió al PLD. Esa alianza se mantiene hasta ahora, aunque algunos dirigentes del PRD han pasado al PRM.

Para el 2024, es importante para el PLD mantener la alianza con el PRD, porque es el más grande de los partidos pequeños, y, porque en los tiempos malos actuales del peledeísmo, resulta difícil encontrar nuevos apoyos.

La mayor incógnita, y el asunto de mayor interés político, es qué hará el PLD con respecto a una posible alianza con la Fuerza del Pueblo (FP). Ambos tienen la misma base electoral, o sea que, la división les dificulta ganar posiciones frente a un PRM en el poder. Ambos se necesitan, pero son rivales y, eventualmente, uno tiene que debilitar significativamente al otro para poder avanzar electoralmente.

Ante esta realidad, una alianza PLD-FP es complicada porque la lógica que mueve las alianzas es sumar para ambas partes, y en este caso, la suma inicial se convierte en resta posterior.

La FP tiene un candidato presidencial muy conocido; por tanto, su objetivo es hacer alianzas con quien pueda a todos los niveles para impulsar esa candidatura.

El PLD, por el contrario, es un partido que necesita desarrollar liderazgos presidenciales porque Danilo Medina tiene un impedimento constitucional para repostularse. Esto significa que el PLD y la FP no solo son rivales, sino que tienen necesidades electorales diferentes.

Con frecuencia se escucha decir que nadie gana solo, que se necesitan las alianzas. Muchas veces es así, pero para el 2024, una alianza PLD-FP presenta un fuerte dilema para el PLD.

Si establece una alianza amplia con la FP estaría fortaleciendo la candidatura presidencial de Leonel Fernández, y si no, estaría facilitando mayor victoria al PRM. Una alianza muy puntual y limitada PLD-FP es posible, pero generaría resquemores entre los muchos aspirantes que queden fuera de la alianza, porque tendrían menos posibilidades de ganar.

Las decisiones que tome el PLD tendrán consecuencias importantes en ese partido y en sus principales rivales: el PRM y la FP.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/el-pld-y-las-alianzas/

La Fuerza del Pueblo y las alianzas julio 12, 2023

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 12 de julio de 2023 en el periódico HOY

Hace un tiempo señalé las dificultades que podría enfrentar la Fuerza del Pueblo (FP) cuando llegara la hora de definir alianzas para las elecciones de 2024.

Vayamos primero hacia atrás. En las elecciones de 2020 fue relativamente fácil para la FP como partido nuevo armar una exitosa estrategia electoral: 1) su objetivo era sacar al PLD del poder y en esa dirección soplaba el viento, 2) el PRM buscaba aliados en cualquier condición, y 3) Leonel Fernández conservaba intacto el apoyo de los pequeños partidos de ultraderecha.

Así, en el 2020 Fernández encabezó la boleta presidencial de seis pequeños partidos: la recién formada FP, el PRSC, la FNP, el PQDC, el PUN y el BIS. Hizo además alianzas a otros niveles de elección con el PRM y su bloque de aliados. Y para coronar la estrategia de beneficios electorales, seguidores de Fernández que se habían quedado en el PLD para asegurar victoria electoral, pasaron a la FP después de ganar.

Para el 2024, el contexto político es distinto y eso impacta a todos los partidos, incluida la FP. Cuatro factores sobresalen.

Primero, el Gobierno del PRM ha buscado consistentemente el apoyo de los pequeños partidos de ultraderecha con el discurso antiinmigrante haitiano que es parte esencial de su ADN político. El Gobierno sabe perfectamente que no tiene soluciones para la migración haitiana porque ella sustenta sectores claves de la economía dominicana, pero ha mantenido vivo el tema del peligro haitiano con objetivos electorales. Por tanto, ahora, algunos pequeños partidos de ultraderecha parecen acercarse a una alianza con el Gobierno.

Segundo, desde el Gobierno, el PRM no tiene incentivos para aliarse a nivel municipal y legislativo con partidos como la FP que no llevan de candidato presidencial a Luis Abinader.

Tercero, para avanzar electoralmente, la FP tiene que hacerle oposición al Gobierno y, por tanto, no puede aliarse al PRM. O sea, para el 2024, ni al PRM le conviene aliarse con la FP, ni a la FP con el PRM.

Cuarto, en el PLD hay posiciones encontradas sobre una alianza con la FP. Saben que aliarse es importante para ganar más posiciones municipales y legislativas contra el PRM, pero también saben que libran una lucha mortal con la FP, ya que, eventualmente, uno tendrá que desplazar al otro porque comparten la misma base electoral, a menos que ambos opten por estar fuera del poder mucho tiempo.

He aquí entonces el peor escenario de alianzas para la FP: si varios pequeños partidos de ultraderecha abandonan a Leonel Fernández para apoyar el Gobierno, y si el PLD no hace alianza con la FP o solo muy limitada, la FP iría a las elecciones municipales de febrero 2024 en situación precaria, ya que no cuenta con una estructura partidaria fuerte a nivel nacional que pueda sostener muchas candidaturas triunfantes en una competencia dividida en tres.

Y un mal desempeño en las municipales de febrero proyectaría debilidad para las elecciones legislativas y presidenciales de mayo 2024, aunque Leonel Fernández sea una marca política muy conocida.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/la-fuerza-del-pueblo-y-las-alianzas/

¿Son necesarias las primarias? julio 5, 2023

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 5 de julio de 2023 en el periódico HOY

Desde hace mucho tiempo he planteado que no hay dispositivos ni mecanismos electorales perfectos: todos tienen ventajas y desventajas. Además, como la política no es simplemente un ejercicio de racionalidad técnica, los dispositivos electorales se adoptan en determinadas coyunturas y pueden o no funcionar según la cultura política e institucional de un país.

Cuando en la República Dominicana comenzó a discutirse hacer primarias abiertas y semi abiertas para elegir candidaturas advertí que las primarias no son la panacea que se publicita.

Cierto, en los sistemas políticos de competitividad electoral hay que tener mecanismos democráticos legítimos de selección de candidatos, y hay un menú de opciones: primarias abiertas donde puede participar todo el electorado, primarias semi abiertas que excluyen los miembros de otros partidos, primarias cerradas solo con miembros del partido, asambleas de delegados, e incluso las llamadas reservas en que se designa al dedillo.

La primera Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos que se aprobó en el 2018 generó una amplia discusión, con defensores y opositores de las primarias, sobre todo, de las primarias abiertas y semi abiertas. Al final, esa Ley 33-18 estableció un menú de opciones para que los partidos escogieran en la selección de candidatos y así satisfacer todas las partes.

En el 2020, el PLD escogió su candidato presidencial en primarias semi abiertas y el PRM en primarias cerradas. Luis Abinader ganó con amplio margen en el PRM y las votaciones fueron muy cerradas en el PLD. Leonel Fernández argumentó fraude y abandonó el PLD.

Conscientes ya del costo y las complicaciones que traen las primarias (sobre todo las abiertas o semi abiertas), los partidos políticos han escogido para la selección de candidaturas para el 2024 otros mecanismos, sin contemplar, hasta ahora, las primarias abiertas o semi abiertas (aunque el PLD hizo una consulta temprana, semi abierta, para escoger un candidato presidencial, que es solo precandidato hasta que lo inscriban en octubre 2023).

En mi opinión, las primarias abiertas y semi abiertas presentan dos problemas principales: 1) el alto costo económico, más aún, si se aplica a muchas instancias electivas, y 2) los partidos deben elegir sus candidatos en el marco de sus estructuras, sea con sus miembros en primarias cerradas (preferiblemente para los principales cargos electivos) y por asamblea de delegados para los demás cargos (las encuestas no son propiamente un método de selección sino una fuente de información).

Las elecciones generales existen para que la ciudadanía elija entre las propuestas de candidaturas de los distintos partidos. Por tanto, no hay que involucrarla totalmente al proceso de selección de candidaturas. Esa es tarea de los miembros de los partidos.

Finalmente, la forma en que se realizan las primarias en los Estados Unidos no se aplica a la realidad política dominicana: 1) en Estados Unidos la recaudación de fondos tiene reglas estrictas, por tanto, quienes no consiguen fondos se retiran rápido, y 2) las primarias presidenciales son por eliminación: se realizan estado por estado y se van retirando los aspirantes con menos apoyo hasta que alguien vence.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/son-necesarias-las-primarias/