Abinader y el conservadurismo febrero 23, 2022

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 23 de febrero de 2022 en el periódico HOY

Luis Abinader y el PRM ganaron las elecciones de 2020 fundamentalmente con votos de la clase media y media alta urbana. En artículos que escribí antes y después de las elecciones ofrecí razones y datos que sustentan este planteamiento. Ese segmento social es el de mayor nivel económico y educativo del país.

Diversos estudios sociológicos a nivel internacional muestran que, a mayor nivel educativo, mayor tendencia a adoptar valores liberales que se fundamentan en derechos humanos y la igualdad. Por ende, si Abinader recibió el apoyo mayoritario de las capas medias era de suponerse que tendría en cuenta las demandas y expectativas de ese sector para forjar una República Dominicana más garantista e igualitaria.

¡Pero no! A un año y medio de gobierno vemos que Abinader ha decidido adoptar más la agenda conservadora que la progresista.

Tres ejemplos vienen a colación: las tres causales en el Código Penal, la política hacia la migración haitiana, y la predisposición a beneficiar el sector empresarial.

Encuestas realizadas en este país muestran que, a mayor nivel educativo, mayor apoyo a las tres causales del aborto, alcanzando una aprobación mayor al 70% en las personas con educación universitaria.

Cuando Abinader era aspirante presidencial expresó su apoyo a las causales y su partido endosó esa posición. Al llegar al poder dieron la espalda para satisfacer a los sectores conservadores que están empecinados en que no se incluyan las causales en el Código Penal, como parte de una agenda internacional conservadora que ataca los derechos de las mujeres.

Por otro lado, Abinader ha asumido vehementemente el tema haitiano en foros internacionales y en la política local. Razones hay de sobra para asumirlo, pero el Gobierno la ha emprendido contra inmigrantes haitianos que viven en territorio dominicano desde hace tiempo, restringiendo, por ejemplo, acceso a los servicios de salud.

¿Por qué? Para ganar amplio apoyo en la sociedad, ya que las fuerzas conservadoras han convencido a la inmensa mayoría de la población dominicana de que los haitianos están invadiendo y destruyendo el país.

Lo que no dicen esos conservadores es que la amplia presencia de inmigrantes haitianos se debe a que son contratados por empresarios dominicanos por bajísimos salarios para trabajar fundamentalmente en el sector agrícola y la construcción. 

Cierto, el Gobierno dominicano debe proteger la frontera y evitar la migración indocumentada. ¿Saben por qué no lo hace? Para que muchos empresarios tengan mano de obra barata y sin derechos.

El anunciado muro en la frontera es fundamentalmente para concitar apoyo político nacional, no para eliminar la masa de inmigrantes haitianos que trabajan en condiciones paupérrimas.

La predilección de Abinader por el sector empresarial es entendible, son sus pares. La cúpula palaciega es empresarial y la discursiva dominante en estos tiempos resalta la superioridad empresarial sobre los políticos para administrar la cosa pública.

Pero ojo, cuando los empresarios se hacen políticos es para ganancia doble: en la empresa privada y desde el corazón mismo del Estado. Por tanto, tiende a producirse mayor concentración de la riqueza y mayor desigualdad socioeconómica.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/abinader-y-el-conservadurismo/

Pupú de perros febrero 16, 2022

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 16 de febrero de 2022 en el periódico HOH

La semana pasada, el reperpero en las redes sociales se produjo porque el ministro Roberto Fulcar apareció en un acto oficial de educación, sentado junto al presidente Luis Abinader, con una perrita en las piernas. Según su propio tuit, la perrita se llama Minerva y otras dos hermanitas se llaman Patria y María Teresa.

La indignación de muchos provino del uso de los nombres de las Hermanas Mirabal para las tres perras. Otra corriente de opinión consideró válido esos nombres porque los perros son seres nobles con derechos.

Si Fulcar tenía algún objetivo educativo o mediático para llevar la perrita al acto, se le peló el billete. Los críticos aprovecharon el momento para despellejarlo.

Mi sugerencia, señor ministro: la educación dominicana enfrenta graves problemas y grandes retos, unos heredados, otros generados por la pandemia, y otros son hechura de las nuevas autoridades. Concéntrese en resolverlos para bien de todos.

Pero el objetivo central de este artículo no es el sistema educativo dominicano ni los retos del ministerio, sino los problemas sociales que derivan de la creciente domesticación animal, en específico, de los perros.

Desde mi punto de vista, el mayor respeto que se puede mostrar a los animales es dejarlos en su habitad natural. Sin embargo, a través del tiempo, hemos visto cada vez más la domesticación de algunos animales.

En el pasado, ya casi lejano, la inmensa mayoría de la gente vivía en el campo o en casas de pueblo con patios grandes. Quienes tenían perros lo hacían para que cuidaran la propiedad o para entretener a los niños. Esos perros tenían espacio para moverse y hacer sus necesidades fisiológicas. No había que sacarlos a las calles en una rutina diaria.

Ahora, en las grandes ciudades, mucha gente vive en edificios de apartamentos sin patio, y los animales se utilizan también para entretenimiento adulto y apoyo emocional. Por eso, mucha gente ha desarrollado una nueva sensibilidad hacia ellos. Son como familiares, incluso hay personas que duermen con ellos en la misma cama.

Pero un animal no es exactamente un ser humano. Ilustro este planteamiento con ejemplos para lograr la mayor claridad y evitar malinterpretaciones.

Si una persona tiene un hijo de seis meses, un año, cuatro o seis años, difícilmente lo deje solo en su casa el día entero mientras va a trabajar o de paseo. A un perro lo dejan encerrado. ¿Por qué? Piense usted en la explicación de la diferencia. También sería difícil que a una niña la dejen sin bañar dos semanas como es común ocurra con un perro que apesta un edificio. Y mucho más difícil es encontrar que saquen niños a la calle a hacer pipí y pupú mientras caminan (con o sin funda plástica en la mano). Cuando son muy pequeños le ponen pamper o pañal.

Si la gente quiere domesticar animales es tiempo de que se adopten medidas de higiene para la convivencia colectiva. No es aceptable encontrar pupú de perros por las calles que inadvertidamente la gente pisa y malos olores en los edificios.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/pupu-de-perros/

Adiós al antirreeleccismo peñagomista febrero 9, 2022

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 9 de febrero de 2022 en el periódico HOY

Antonio Guzmán no pudo repostularle en las elecciones de 1982, tampoco pudo hacerlo Salvador Jorge Blanco en 1986, a pesar de que en ambas ocasiones la Constitución de la República Dominicana lo permitía de manera continua e indefinida.

¿Qué lo impidió? Que el PRD, bajo el liderazgo de José Francisco Peña Gómez, había levantado el antirreeleccionismo como bandera política contra el contrincante reeleccionista Joaquín Balaguer.

Esta referencia histórica viene al caso porque mucho se dijo en los últimos meses sobre la necesidad de que el PRM modificara sus estatutos para ajustarlos a la Constitución actual que permite una repostulación consecutiva, facilitando así que Luis Abinader se repostule en el 2024 sin mayores conflictos para el PRM. Guzmán y Jorge Blanco no tuvieron esa misma suerte; Peña Gómez lo impedía.

Muerto el líder, Hipólito Mejía desafió el antirreeleccionismo peñagomista al promover un cambio constitucional en el 2002 para reportularse. La crisis económica de 2003-2004 le impidió materializar su deseo de seguir gobernando.

La reciente convención para la reforma estatutaria del PRM pasó sin mayores escarceos y, en lo adelante, la maquinaria reeleccionista irá tomando forma de manera abierta o encubierta. Por ejemplo, la burocracia estatal se hará cada vez más perremeísta, ya que, la pandemia y la inexperiencia obligaron a una aplanadora más lenta.

Que quede claro, ningún sistema de repostulación es perfecto. Permitir una repostulación es adecuado porque cuatro años es muy poco para dejar una impronta positiva en el Estado, y más de ocho sería demasiado, especialmente, en países con tradición caudillista y clientelar como la República Dominicana. Por su parte, el sistema de repostulación no consecutiva, que se adoptó en la reforma constitucional de 1994 y de 2010 es problemático porque perpetúa el caudillismo sin dar oportunidad a desarrollar una gestión gubernamental de impacto.

En la actualidad, la modificación de los estatutos ofrece una ventaja importante al PRM: ayudará a reducir los conflictos internos producto de rivalidades por la candidatura presidencial.

Debe recordarse que en el período 1978-1986, el PRD vivió sometido a la llamada lucha de tendencias que generaba la competencia entre distintos aspirantes a la candidatura presidencial.

Si Guzmán hubiese podido repostularse en 1982 (la Constitución se lo permitía), Jorge Blanco no hubiese montado una oposición férrea durante todo ese período de gobierno. Y de haberse repostulado, lo más probable es que hubiese ganado las elecciones de 1982 y el PRD no hubiese vivido bajo tanto estrés. Luego, en medio de las dificultades económicas de principios de la década de 1980, Jorge Blanco hubiese podido emerger como una opción a Guzmán, evitándose así el retorno de Balaguer a la presidencia en 1986.

Pero esas son suposiciones del pasado. Lo evidente ahora es que, al aprobarse la repostulación en los estatutos del PRM, el virtual candidato para las elecciones de 2024 es Abinader.

Así, las confrontaciones entre potenciales aspirantes presidenciales perremeístas quedarán pospuestas hasta después de las próximas elecciones, cuando Abinader no podrá repostularse nuevamente, asumiendo que no cambien más la Constitución en este aspecto.

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/adios-al-antirreeleccionismo-penagomista/

El susodicho fideicomiso: una miradita política febrero 2, 2022

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 2 de febrero de 2022 en el periódico HOY

Primero, ¡qué palabras tan feas!: fideicomiso, fideicomitente, etc. En inglés es trust, una palabra cortita. Como en español hay tantos anglicismos, consideren su adopción (mis excusas a la Real Academia).

Segundo, el trust tiene su origen y desarrollo en la designación de bienes privados para ser administrados por terceros, por ejemplo, herencias, bienes privados de funcionarios públicos, etc. Sin embargo, en algunos países de América Latina se ha ampliado su uso para la administración de bienes públicos en distintas modalidades.

Tercero, la inmensa mayoría de los dominicanos no sabe que es un fideicomiso y mucho menos entiende los distintos tipos de fideicomisos; tampoco conoce las características del propuesto fideicomiso de la Central Termoeléctrica Punta Catalina. El reperpero se armó en las redes sociales porque hay grupos de poder económico enfrentados por diversas razones, entre ellas, quien se alza con Punta Catalina. Pasarlo como gato entre macuto por el Congreso no funcionó.

Cuarto, ha sorprendido que la mayoría de los diputados, incluidos de oposición, votaran a favor del fideicomiso de Punta Catalina, y que algunos hayan dicho no haber leído el proyecto de ley. Evidencia que son títeres de quien los manda o amos de sus propios intereses.

Quinto, el neoliberalismo propagó la idea de que el Estado es mal administrador de los bienes públicos y llevamos varias décadas presenciando distintas formas de privatización. La más conocida es la venta total o parcial de empresas públicas al sector privado (llamada también capitalización), pero en tiempos recientes se ha ido popularizando el fideicomiso y las alianzas público-privadas de inversión donde el Estado pone todo o una parte y asegura que el sector privado gane sin mayores sobresaltos (¿recuerdan el peaje sombra?).

Sexto, voceros del Gobierno han dicho que Punta Catalina no se venderá. La razón es que venderla ahora desataría los demonios entre grupos empresariales dominicanos que quisieran comprarla y la competencia de posibles inversionistas internacionales. El fideicomiso es una fórmula para no vender ahora y entregar a un grupito empresarial (llamado comité técnico) todas las decisiones de la empresa, incluido endeudarla.

Séptimo, en el proyecto de ley, ese comité técnico lo conforman cinco personas nombradas directamente por el presidente Luis Abinader, por lo que, surgió la pregunta en el debate: ¿debe entregarse Punta Catalina en fideicomiso para que cinco personas manejen a discreción la mayor empresa del Estado en un área vital como la electricidad? Sea usted el jurado.

Octavo, la visión anti-Estado que ha proliferado en el capitalismo contemporáneo, junto con la degradación de los políticos, ya sea por corrupción o por el desencanto que tarde o temprano generan todos los gobiernos, ha abierto un inmenso espacio al empresariado para asaltar el Estado como eficientes corderitos. Los empresarios tienden a ser buenos administradores de sus propios bienes, pero no hay evidencia contundente de que lo son de bienes públicos.

Aquí termino. Ante la corriente de opinión adversa, el presidente Abinader retiró el fideicomiso del Congreso y lo pasó al salón de discusión llamado Consejo Económico y Social (CES).

Enlace al periódico HOY: https://hoy.com.do/el-susodicho-fideicomiso-una-miradita-politica/