Danilo Medina, la paradoja febrero 27, 2013

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 27 de febrero de 2013 en el periódico HOY y en los portales de Acento y Noticias SIN 

Danilo Medina registró en la encuesta Gallup-HOY de enero pasado un altísimo nivel de aprobación (81%), a pesar de la gran cantidad de protestas que se registraron durante los primeros meses de su gobierno. ¿Por qué esta paradoja?

Durante la campaña electoral, Medina no logró cautivar lo suficiente el electorado y Leonel Fernández se tiró a la calle con una millonada a buscar votos y a concretar su legado. En la toma de posesión desperdició el capital político que generó su discurso al reconfirmar tantos viejos funcionarios. En su discurso de los cien días enumeró importantes obras y planes, pero el mensaje político fue borrón y cuenta nueva a favor de su partido y aliados, lo que desalentó sectores que reclaman ética y justicia.

No obstante, varios factores han favorecido el lanzamiento positivo del yo político de Danilo Medina en sus seis meses como presidente.

Primero, sus visitas sorpresas en guayabera a distintas comunidades los fines de semana, donde se le ve escuchando gente común y tratando de aportar soluciones a nivel micro. Es un liderazgo rodeado de sencillez que busca emanar desde abajo, sin arrogancia ni pretensiones. Además, sus viajes al exterior con poco cortejo y de corta duración envían una señal de prudencia y frugalidad.

Segundo, la decisión de asignar el 4% del PIB a la educación fue un mensaje positivo de compromiso con el bienestar nacional. No hacerlo hubiese constituido una violación más a la Ley General de Educación. No hacerlo hubiese violentado el pacto que firmó en campaña con la sociedad civil. No hacerlo significaba seguir posponiendo una gran demanda social. No hacerlo era dilatar más la posibilidad de mejorar la calidad de vida del pueblo dominicano. El anuncio del Plan de Alfabetización y la asignación de construcción de escuelas de manera transparente a ingenieros de las comunidades también ayudó a forjar su popularidad.

Tercero, Medina tuvo la suerte de escapar la furia popular a fines del año pasado cuando el gobierno anunció la reforma impositiva ante el gran déficit fiscal. El capitán del barco cuando se gastó el dinero era Leonel Fernández, y en las movilizaciones se afianzó la idea de que Leonel era el malo y Danilo el bueno. Esto le ha dado descanso al Presidente y sobresalto al ex Presidente.

Después de realizada la encuesta Gallup-HOY, la coyuntura más crítica fue la generada con Bahía de las Águilas. Ante el chasco gubernamental, el presidente Medina decidió recular. Queda sin embargo en el tintero: ¿Se apresuró Danilo Medina a anunciar una concesión de tierras fraudulenta sin contar con la información debida? ¿Lo engañaron sus funcionarios? ¿O intentó el Presidente colar un plan nefasto a ver si pegaba?

Sólo Medina y sus cercanos colaboradores tienen respuestas a estas interrogantes, pero al recular ante las evidencias del fraude, el presidente aumenta su popularidad a expensas de sus funcionarios envueltos.

El episodio de Bahía de las Águilas debe alertar sin embargo a la ciudadanía de que los chanchullos del gobierno no han acabado, y a menos que se tengan evidencias contundentes como las que existen en el caso de los terrenos de Bahía de las Águilas, el gobierno no es garantía de cumplimiento de la ley en tierra dominicana.

A seis meses de juramentado como Presidente, Danilo Medina parece dispuesto a mejorar el funcionamiento del gobierno, pero para lograrlo necesita enviar señales más claras de compromiso con la ética pública y la eficiencia, y necesita más luces y menos manchas en su gobierno porque todavía queda un largo trecho.

Enlace al periódico HOY: http://www.hoy.com.do/opiniones/2013/2/26/469008/Danilo-Medina-la-paradoja

Igualitico que antes febrero 20, 2013

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 20 de febrero de 2013 en el periódico HOY y en los portales de Acento y Noticias SIN 

En el libro “Composición Social Dominicana”, Juan Bosch escribió, y cito: “El número de gente que vivía y vive en Santo Domingo de empleos del Estado es muy superior a los cargos disponibles. Hay, pues, un déficit permanente entre aspirantes y cargos, y debido a eso hay siempre una cantidad grande de personas de la alta, la mediana y la pequeña burguesía dispuesta a conspirar, a formar mal ambiente, a producir inestabilidad política, porque no tienen acceso a su único medio de vida, que es un cargo en el gobierno o una donación de dinero de parte del que gobierna”.

Añadió Bosch, y cito de nuevo: “Heureaux trató de cubrir ese déficit tomando dinero prestado, pero la marea de las peticiones lo ahogó. Trujillo lo hizo con un método diferente: dispuso que todos los empleados públicos de cualquier categoría, desde los jueces de la Suprema Corte y los senadores y diputados hasta el último conserje de una oficina – excluidos los militares – tenían que dar el diez por ciento de sus sueldos al Partido Dominicano”.

En tiempos más recientes, no comentados por Bosch en ese libro, encontramos que Joaquín Balaguer utilizó las empresas de CORDE como principal botín de distribución de empleos y riqueza; y a partir de 1978, todos los partidos que han pasado por el poder han aumentado el presupuesto nacional y la deuda pública para satisfacer demandas clientelares.

El último episodio de endeudamiento se registró hace varios días cuando Danilo Medina promulgó la colocación de bonos internacionales por un máximo de mil millones de dólares, y la contratación de deuda pública por unos 45 mil millones de pesos.

Según Bosch, la gran dependencia económica del pueblo dominicano del gobierno se debía a la inexistencia de una burguesía nacional capaz de generar riqueza mediante el proceso productivo capitalista. Hoy día, aunque con algunas diferencias, esta tesis sigue siendo correcta.

Una ojeada a la actividad económica dominicana evidencia que la mayoría de la población es empleada en el sector informal de bajos ingresos y baja productividad. En el sector formal hay pocas empresas y la mayoría son comerciales, donde priman los bajos salarios. En el sector agrícola, las condiciones de trabajo son tan precarias que la mano de obra es fundamentalmente haitiana.

Se estima que alrededor del 55% de la población asalariada dominicana gana menos de diez mil pesos mensuales, cantidad inadecuada en relación al costo de la vida. Para toda esa gente la movilidad social es muy difícil.

Ante esta situación, un segmento importante de la población ha emigrado al exterior en los últimos 50 años. Otro gran segmento se ha insertado a la política como clientela activa o pasiva; los primeros son militantes de partidos y obtienen las mayores ganancias, los segundos reciben beneficios (empleo, contrato o ayuda) por vínculo con algún político.

El Estado Dominicano es un gran botín en el que participan sectores de todas las capas sociales que derivan beneficios en condiciones ventajosas con respecto al resto de la sociedad. Esos recursos no son producidos sino succionados del público vía impuestos o robo de bienes.

Ahora el gobierno anunció la repartición fraudulenta de Bahía de las Águilas. Los funcionarios y su equipo mediático justificarán el pillaje que comenzó a principios de 1990 con los reformistas y rematan ahora los peledeístas.

Como tanta gente se beneficia del clientelismo y la corrupción, el sistema es ampliamente aceptado. La corrupción es justificada por muchos como un mal menor y el nepotismo es visto como caritativo. Con esta ideología, los políticos dominicanos hacen y deshacen y el despojo sigue igualitico que antes.

Enlace al periódico HOY: http://www.hoy.com.do/opiniones/2013/2/19/467953/Igualitico-que-antes

Machismo a mano, pistola y pene febrero 13, 2013

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 13 de febrero de 2013 en el periódico HOY y en los portales de Acento y Noticias SIN 

Estoy asqueada, me siento impotente y no me gusta esta sensación. Prácticamente cada semana, la prensa dominicana reporta que a alguna mujer la golpearon, la mataron o la violaron. Y eso, que el sub-registro de violaciones de niñas es grande porque atemorizadas, no dicen nada hasta muy tarde y muchas familias se callan.

Los feminicidios siguen viento en popa, pero sobran las personas que ante los hechos culpan a las víctimas. Las mujeres malignas desatan los demonios masculinos; el mismo cuento de la manzana.

Hace varias semanas asistí a un encuentro en Santo Domingo donde quedé estupefacta. Un profesional argumentaba que muchos reportes de maltrato a las mujeres son tramas femeninas para obtener ventajas. Pregunto yo, ¿qué ventajas obtiene una mujer que termina herida en un hospital o enterrada? ¿Cuántos masculinicidios se registran en este país, y en el mundo, por cada feminicidio? ¿O es que los demonios sólo habitan en los hombres?

La rabia y la irresponsabilidad masculina que anda suelta en República Dominicana necesita remedio rápido, y de ese problema no son culpables las mujeres; porque si alguien debería tener rabia son las mujeres que han sido sometidas a la discriminación histórica y a un patriarcalismo ancestral todavía vigente.

Si aberrantes son las golpizas y el asesinato de mujeres, no encuentro palabras en el diccionario para calificar la violación sexual de menores.

¿Se puede culpar una niña de 11 años de haber provocado a un hombre mayor que la violó? ¿Es esa niña culpable de la atrocidad? ¿Qué ventajas obtuvo? Sin argumentos para justificar estos crímenes, la sociedad machista esconde muchos abusos, y sólo se hacen públicos como sucesos mediáticos ante los cuales muchas personas ni se inmutan.

En República Dominicana es fácil para un violador salir de la cárcel, es fácil que ofrezca dinero a una familia empobrecida para que lo dejen tranquilo, y además, existe una disposición constitucional criminal que obliga las mujeres (las menores incluidas) a parir toda criatura concebida en una violación sexual. ¡Qué país tan salvaje! Y dizque es una constitución democrática.

Mientras todo eso ocurre, muchos políticos dominicanos viven la gran vida siendo legisladores o ministros, asesores o directores. La miserable realidad social dominicana parece no tocarles ni en el cuerpo ni en el alma, y su objetivo principal es preservar su poder y el de quienes tienen muchos toletes y una boca grande para amedrentar.

No hay estadísticas precisas del número de violaciones sexuales en el país. Muchas mujeres no lo denuncian por miedo o vergüenza, y muchas niñas porque no saben o no pueden hacerlo. Pero los casos resonantes que llegan a la prensa indican la magnitud del problema.

¿Qué le espera en la vida a una niña de 11 años que fue violada, dio a luz y se encuentra actualmente en condiciones de salud precaria? ¿Qué hará su familia empobrecida? ¿Qué hará el Ministerio de Salud, Educación o Conani? ¿Qué hará el cura o el pastor de su comunidad? ¿Qué hará ella con el trauma que le acompañará el resto de su vida si sobrevive? Y éste es sólo uno de tantos casos.

El costo humano y social de la violencia machista es altísimo, sea golpiza a mano, asesinato con pistola, o violación sexual. Es tiempo de que la sociedad dominicana reaccione, que se inicie una campaña educativa masiva para comenzar a derrumbar el abusivo machismo, que se aplique la ley a los violadores, y que la Constitución y el Código Penal no obliguen las mujeres a concluir un embarazo producto de una violación sexual criminal.

Enlace al periódico HOY: http://www.hoy.com.do/opiniones/2013/2/12/466901/Machismo-a-mano-pistola-y-pene

¿Unipartidismo o bipartidismo? febrero 6, 2013

Rosario Espinal

Artículo publicado el miércoles 6 de febrero de 2013 en el periódico HOY y en los portales de Acento y Noticias SIN 

Los sistemas democráticos no están concebidos para el unipartidismo porque requieren de alternancia y alternativas como expresión de la siempre presente diversidad política, y como mecanismo para encauzar los descontentos sociales.

En República Dominicana no hay en estos momentos un unipartidismo propiamente dicho. La cantidad de votos que obtuvo el PRD en las elecciones más recientes lo demuestra. Sin embargo, hay un bipartidismo débil por la dificultad que ha mostrado el PRD para construir mayoría ganadora desde 2004, por su insignificante papel de oposición, y por la confrontación actual que puede derivar en una división del partido.

Aunque las fuerzas conservadores lo han intentado, en el país no ha sido posible afianzar un sistema unipartidista en el post-trujillismo. Incluso en los doce años de Balaguer (1966-1978), con un uso extensivo de la represión y el fraude, no pudo afianzarse el unipartidismo. Balaguer dinamitó la izquierda, pero no pudo aplastar el perredeísmo que en 1978 salió victorioso.

Desaparecido Balaguer, los sectores conservadores dominicanos apostaron al liderazgo de Leonel Fernández, y para preservar sus beneficios, endosaron el ensanchamiento del Estado clientelar de manera que los peledeísta pudieran acceder a la repartición de bienes públicos, acumular capitales y gestar una clientela política propia.

Este proyecto ha descansado en tres condiciones hasta ahora favorables al peledeísmo y sus aliados.

Primero, un modelo económico fundamentado en el aumento del gasto público, el endeudamiento externo y los impuestos bajo acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Segundo, un excesivo electoralismo con elecciones cada dos años que satisfizo las necesidades y expectativas clientelares de amplios segmentos sociales. Tercero, la disfuncionalidad política del PRD.

Hacia el futuro, el gobierno peledeísta enfrenta desafíos sobre todo en los dos primeros pilares.

La reciente reforma tributaria mostró que la población comienza a cansarse de aceptar mayores cargas impositivas. Las protestas de octubre y noviembre pasado encabezadas por jóvenes de capas medias representaron las primeras reacciones de descontento, y todavía se desconoce el impacto que tendrá en la psiquis política dominicana el aumento del costo de la vida.

Las elecciones cada dos años mantuvieron en efervescencia el sistema político dominicano porque había un proceso electoral cada año, fueran primarias o elecciones nacionales a nivel legislativo-municipal o presidencial. La eliminación de las elecciones cada dos años impone mayores retos al gobierno para mantener legitimidad durante un período más largo.

El descalabre del PRD sigue siendo una tabla de salvación del gobierno peledeísta para gobernar a sus anchas y mantenerse en el poder. Desde la transición política de 1978, el PRD se ha caracterizado por el desafuero interno, lo que facilitó el retorno de Joaquín Balaguer al poder en 1986 y de Leonel Fernández en el 2004.

En vez de disminuir, la disfuncionalidad perredeísta ha aumentado en los últimos tiempos por falta de un liderazgo articulador como el José F. Peña Gómez, por las deficiencias de las dos figuras que dominan actualmente el partido, y por las injerencias del gobierno para explotar las debilidades perredeístas.

Sin duda, para el PLD sostenerse en el poder por largo tiempo necesita una oposición débil, porque no cuenta con resortes propios suficientes para lograrlo. Un amplio segmento de la población percibe mucha corrupción gubernamental, mucha inseguridad ciudadana, alto costo de la vida y falta de oportunidades.

La sencillez de estilo de Danilo Medina airea el ambiente político y beneficia el gobierno, pero no es sustituto a la solución de los problemas que enfrenta el país. De ahí que para el PLD y aliados, la debilidad del PRD es altamente beneficiosa para contener el efecto de los descontentos.

Enlace al periódico HOY: http://www.hoy.com.do/opiniones/2013/2/5/465855/Unipartidismo-o-bipartidismo